為實施S20長豐至固始高速公路(霍邱段)建設(shè)及G328霍邱段一級公路改建,完善交通路網(wǎng),改善通行現(xiàn)狀,現(xiàn)需對道路建設(shè)涉及的房屋及其他附著物等進(jìn)行征收。根據(jù)《安徽省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》《安徽省人民政府關(guān)于公布全省征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)的通知》(皖政〔2023〕62號)《六安市人民政府關(guān)于公布被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(六政秘〔2020〕120號)等規(guī)定制定了《S20長豐至固始高速公路(霍邱段)及G328霍邱段一級公路建設(shè)工程項目范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案(征求意見稿)》。現(xiàn)將《S20長豐至固始高速公路(霍邱段)及G328霍邱段一級公路建設(shè)工程項目范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案(征求意見稿)》在征收范圍內(nèi)予以公布,公開征求公眾意見。公開征求意見時間為2023年12月4日至2024年1月3日。
如有意見建議,請通過以下方式反饋給我們:
1.登錄霍邱縣人民政府網(wǎng)站"面向社會和公眾"意見征集平臺(https://www.huoqiu.gov.cn/hdjl/yjzjk/index.html )留言。
2.書面信件。郵寄地址:霍邱縣房屋征收安置中心(霍邱縣住建局大樓403室),郵政編碼:237400。
3.電子信件。發(fā)送至電子郵箱hqxzazx@163.com。
4.聯(lián)系電話。程若紅,0564-6065018。 來函來件,請在信封表面或者來件主題注明“S20長豐至固始高速公路(霍邱段)及G328霍邱段一級公路建設(shè)工程項目范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案意見”字樣。
2023年12月4日
關(guān)于《S20長豐至固始高速公路(霍邱段)及G328霍邱段一級公路建設(shè)工程項目范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案(征求意見稿)》
的起草情況說明
一、起草背景
為實施S20長豐至固始高速公路(霍邱段)建設(shè)及G328霍邱段一級公路改建,完善交通路網(wǎng),改善通行現(xiàn)狀,現(xiàn)需對道路建設(shè)涉及的房屋及其他附著物等進(jìn)行征收。根據(jù)《安徽省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》《安徽省人民政府關(guān)于公布全省征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)的通知》(皖政〔2023〕62號)《六安市人民政府關(guān)于公布被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(六政秘〔2020〕120號)等規(guī)定,結(jié)合我縣實際,起草了《S20長豐至固始高速公路(霍邱段)及G328霍邱段一級公路建設(shè)工程項目范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案(征求意見稿)》。
二、起草過程
(一)霍邱縣房屋征收安置中心牽頭,起草了S20長豐至固始高速公路(霍邱段)及G328霍邱段一級公路建設(shè)工程項目范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案(征求意見稿)。
(二)征收補(bǔ)償安置方案(征求意見稿)上報縣政府,經(jīng)縣政府辦牽頭,縣發(fā)改、司法、財政、住建、交通、經(jīng)信、自然資源和規(guī)劃、文物保護(hù)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門對上述方案充分開展論證與修改。
三、工作目標(biāo)
充分征詢民意,在法律、法規(guī)、規(guī)章允許范圍內(nèi),形成受絕大多數(shù)被征收人接受和支持的項目征收補(bǔ)償方案,依法推動征收工作有效開展,加快工程建設(shè)步伐,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
四、主要內(nèi)容
征收補(bǔ)償安置方案(征求意見稿)共分為九個部分,并明確了相關(guān)要求。
第一部分:征收目的與原則。目的:貫通交通路網(wǎng),改善通行環(huán)境,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。原則:遵循決策民主,程序正當(dāng)、公平補(bǔ)償,結(jié)果公開。
第二部分:征收范圍。S20長豐至固始高速公路(霍邱段),全長約56.6千米。涉及城關(guān)鎮(zhèn)花臺村、龍騰村、南絨西村、澤溝村;城西湖鄉(xiāng)城西湖;馬店鎮(zhèn)鞍東村、龍?zhí)逗、水圩村、四平山村、西山林場、張井村;孟集?zhèn)城東湖;潘集鎮(zhèn)韓郢村、西王郢村、左王村、左王村水產(chǎn)養(yǎng)殖場;邵崗鄉(xiāng)茨墩村、灃河村、何郢村、潘嘴村、上郢村、邵崗村、堯塘村;石店鎮(zhèn)彭橋村、石店村、楊橋村、鄭塔村;宋店鎮(zhèn)八里村;新店鎮(zhèn)北絨西村、韓廟村、砟巴集村。G328霍邱段一級公路改建工程,全長約17千米。涉及新店鎮(zhèn)北絨西村、陳家埠村;潘集鎮(zhèn)韓郢村、李崗村、汪沖村、西王郢村、左王村、左王村水產(chǎn)養(yǎng)殖場。具體范圍見房屋征收范圍紅線圖。
第三部分:征收補(bǔ)償安置方式。被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償安置、宅基地分配安置,并明確兩種安置方式的結(jié)算方法。
選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模徽鬟w住宅房屋按照《六安市人民政府關(guān)于公布被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(六政秘〔2020〕120號)文件的基準(zhǔn)價1.45倍結(jié)算。
選擇宅基地分配安置的,符合一戶一宅的被征遷戶按照相關(guān)政策自主申報宅基地,被征遷住宅房屋按照《六安市人民政府關(guān)于公布被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(六政秘〔2020〕120號)文件的基準(zhǔn)價結(jié)算。
第四部分:搬遷與征收補(bǔ)償簽約期限。自 年 月 日起至 年 月 日止,共30天。
第五部分:征收過渡方式、期限。方式:采取自行過渡方式臨時安置。期限:過渡期為12個月。
第六部分:結(jié)算方式。征收補(bǔ)償款在征收人與被征收人簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議之日起兩個月內(nèi)一次性付清。
第七部分:調(diào)查認(rèn)定。對于已經(jīng)登記的房屋,其結(jié)構(gòu)、建筑面積和用途等,原則上以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿記載為準(zhǔn);對于未經(jīng)登記或登記不明確的房屋,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。
第八部分:組織實施。指揮部負(fù)責(zé)S20長豐至固始高速公路(霍邱段)及G328霍邱段一級公路建設(shè)工程項目范圍內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償工作,協(xié)調(diào)解決征遷工作中的各項問題。明確相關(guān)單位職責(zé)。
第九部分:其他。
五、有關(guān)建議
縣政府審議通過后,建議發(fā)布《S20長豐至固始高速公路(霍邱段)及G328霍邱段一級公路建設(shè)工程項目范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案(征求意見稿)》。
S20長豐至固始高速公路(霍邱段)及G328霍邱段一級公路建設(shè)工程項目范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案(征求意見稿)
為實施S20長豐至固始高速公路(霍邱段)建設(shè)及G328霍邱段一級公路改建,完善交通路網(wǎng),改善通行現(xiàn)狀,現(xiàn)需對道路建設(shè)涉及的房屋及其他附著物等進(jìn)行征收。根據(jù)《安徽省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》《安徽省人民政府關(guān)于公布全省征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)的通知》(皖政〔2023〕62號)《六安市人民政府關(guān)于公布被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(六政秘〔2020〕120號)等規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本補(bǔ)償安置方案。
一、征收目的與原則
目的:貫通交通路網(wǎng),改善通行環(huán)境,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
原則:遵循決策民主,程序正當(dāng)、公平補(bǔ)償,結(jié)果公開。
二、征收范圍
S20長豐至固始高速公路(霍邱段),全長約56.6千米。涉及城關(guān)鎮(zhèn)花臺村、龍騰村、南絨西村、澤溝村;城西湖鄉(xiāng)城西湖;馬店鎮(zhèn)鞍東村、龍?zhí)逗、水圩村、四平山村、西山林場、張井村;孟集?zhèn)城東湖;潘集鎮(zhèn)韓郢村、西王郢村、左王村、左王村水產(chǎn)養(yǎng)殖場;邵崗鄉(xiāng)茨墩村、灃河村、何郢村、潘嘴村、上郢村、邵崗村、堯塘村;石店鎮(zhèn)彭橋村、石店村、楊橋村、鄭塔村;宋店鎮(zhèn)八里村;新店鎮(zhèn)北絨西村、韓廟村、砟巴集村。
G328霍邱段一級公路改建工程,全長約17千米。涉及新店鎮(zhèn)北絨西村、陳家埠村;潘集鎮(zhèn)韓郢村、李崗村、汪沖村、西王郢村、左王村、左王村水產(chǎn)養(yǎng)殖場。
具體范圍見房屋征收范圍紅線圖。
三、征收補(bǔ)償安置方式
征地紅線范圍內(nèi)的各類住宅房屋實行貨幣補(bǔ)償安置、宅基地分配安置。
貨幣補(bǔ)償安置,被征遷住宅房屋按照《六安市人民政府關(guān)于公布被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(六政秘〔2020〕120號)文件的基準(zhǔn)價1.45倍結(jié)算。
宅基地分配安置,符合一戶一宅的被征遷戶按照相關(guān)政策自主申報宅基地,被征遷住宅房屋按照《六安市人民政府關(guān)于公布被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(六政秘〔2020〕120號)文件的基準(zhǔn)價結(jié)算。
2.房屋補(bǔ)償結(jié)算
房屋補(bǔ)償金額=單位面積補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)×建筑面積。拆除未超過使用期限的臨時建筑物,按照貨幣補(bǔ)償價格標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合剩余使用期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。對違法建(構(gòu))筑物不予補(bǔ)償,若被征遷人在本方案確定簽約期內(nèi)簽約交房的,給予一定金額的補(bǔ)助(混合結(jié)構(gòu)300元/㎡,磚木結(jié)構(gòu)220元/㎡,其他結(jié)構(gòu)100元/㎡);逾期不簽約交房的,不給予補(bǔ)助且政府將依法予以拆除違法建(構(gòu))筑物。
3.“五保戶”安置
五保戶房屋征收安置采用貨幣補(bǔ)償,由所在村委會安置,房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)撥付給村委會,五保戶房屋征收補(bǔ)償費(fèi)按同類房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1.7倍結(jié)算;對于其自建的房屋,基于物權(quán),補(bǔ)償可以計算至個人名下。
4.征收補(bǔ)償安置相關(guān)規(guī)定
(1)房屋裝潢與各類附屬物拆遷補(bǔ)償、搬遷費(fèi)、經(jīng)營損失費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《六安市人民政府關(guān)于公布被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(六政秘〔2020〕120號)文件規(guī)定執(zhí)行。
(2)凡在本方案確定的簽約、搬遷期限內(nèi)搬遷騰空交房簽約的,征收人根據(jù)被征收房屋合法建筑面積按下列標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人一次性簽約、履約獎:在前20天( 年 月 日至 年 月 日)內(nèi)簽約履約的給予150元/㎡的獎勵;在第21天至30天( 年 月 日至 年 月 日)內(nèi)簽約履約的給予100元/㎡的獎勵。逾期搬遷、簽約的不享受獎勵。
(3)張榜公示。需要征收的房屋及地面附著物等,現(xiàn)場調(diào)查登記結(jié)束后,對房屋所有人、征收確認(rèn)面積等情況進(jìn)行張榜公示,公示期為10日。被征收人對公示內(nèi)容有異議的,須在公示期內(nèi)向征收人提出。
四、搬遷與征收補(bǔ)償簽約期限
自 年 月 日起至 年 月 日止,共30天。
五、征收過渡方式、期限
1.方式:本項目房屋被征收人一律采取自行過渡方式臨時安置。
2.期限:過渡期為12個月。
六、結(jié)算方式
征收補(bǔ)償款在征收人與被征收人簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議之日起兩個月內(nèi)一次性付清。
七、調(diào)查認(rèn)定
對于已經(jīng)登記的房屋,其結(jié)構(gòu)、建筑面積和用途等,原則上以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿記載為準(zhǔn);對于未經(jīng)登記或登記不明確的房屋,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。
八、組織實施
指揮部負(fù)責(zé)項目范圍內(nèi)集體土地上房屋、其他附著物及青苗補(bǔ)償安置工作,協(xié)調(diào)解決征遷工作中的各項問題,督辦各責(zé)任單位落實具體工作任務(wù)。
屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體實施集體土地征地拆遷補(bǔ)償安置工作,與被征收人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
征遷過程中涉及的特殊情況和其他問題,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定解決方案,報項目指揮部會議研究決定。
九、其他
1. 被征收房屋設(shè)有抵押權(quán)或者被人民法院查封的,按照相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
2. 被征收人依法得到補(bǔ)償或無正當(dāng)理由拒絕接受補(bǔ)償,且在簽約期限內(nèi)未達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議的,由縣自然資源和規(guī)劃局責(zé)令限期交出土地,被征收人對做出的行政決定書在法定期限內(nèi)沒有提出行政復(fù)議或行政訴訟,對拒不搬遷的,由縣自然資源和規(guī)劃局依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3. 凡在供電、供水等部門立戶的電表、水表等,由供電供水等部門派員拆除;被征收人應(yīng)繳清水、電、有線電視、電話等費(fèi)用。
4. 被征收人搬空房屋時,不得破壞房屋結(jié)構(gòu)及門窗等。若由此引發(fā)安全事故,則由被征收人自負(fù)。
5. 調(diào)查登記過程中,被征收人若提供資料不實或者不協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行勘查的,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,構(gòu)成違法犯罪的,依法追究其法律責(zé)任。
6. 協(xié)議簽訂前,被征收人房屋存在租賃的,應(yīng)自行解除出租賃關(guān)系。
7. 參加征收工作的人員必須依法秉公辦事,按規(guī)操作,做到公開、公平、公正。對弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,一經(jīng)查實,依法按規(guī)嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。
本方案未盡事項按相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。
本方案僅適用于S20長豐至固始高速公路(霍邱段)及G328霍邱段一級公路建設(shè)范圍內(nèi)集體土地上房屋、其他附著物及青苗補(bǔ)償安置。
來源:霍邱縣住建局