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《霍邱縣長集鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》
公示稿

國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動的基本依據(jù)。為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（中發(fā)〔2019〕18號），優(yōu)化長集鎮(zhèn)國土空間開發(fā)格局、合理配置和提升資源利用效率、規(guī)范開發(fā)秩序，提升空間治理能力，編制《霍邱縣長集鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》。

目前，《規(guī)劃》草案已經(jīng)編制完成。為使公眾充分了解《規(guī)劃》草案內(nèi)容，并廣泛征求公眾意見、凝聚社會共識，現(xiàn)面向社會進(jìn)行公開公示。

一、公示時間：2024年1月16日至2024年2月16日

二、公示方式：網(wǎng)上公示、現(xiàn)場公示

三、意見反饋

公示期內(nèi)，任何單位和個人均可通過郵寄信件、傳真及發(fā)送電子郵件等方式提出意見建議。

郵寄地址：安徽省六安市霍邱縣長集鎮(zhèn)長集鎮(zhèn)人民政府

電子郵箱：798098995@qq.com

傳真：0564-6511001

聯(lián)系電話：15856465383

《霍邱縣長集鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》

一、規(guī)劃范圍和期限

規(guī)劃范圍為長集鎮(zhèn)行政轄區(qū)，包括下轄9個行政村，總面積71.40平方公里。

規(guī)劃近期目標(biāo)年為2025年，遠(yuǎn)期目標(biāo)年為2035年。

二、規(guī)劃定位和目標(biāo)愿景

1、規(guī)劃定位

國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高地，長三角優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，皖西區(qū)域性交通節(jié)點，霍邱縣中部中心。

2、規(guī)劃目標(biāo)

以構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“現(xiàn)代生物技術(shù)+農(nóng)業(yè)”“生物質(zhì)利用+農(nóng)業(yè)”“農(nóng)業(yè)+科普”“農(nóng)業(yè)+休閑”等多種業(yè)態(tài)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)打造集科技農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)等于一體的產(chǎn)業(yè)鏈延伸型國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。

持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)主導(dǎo)地位，在保障糧食安全的基礎(chǔ)上做強(qiáng)、做新、做優(yōu)主體農(nóng)業(yè)，實施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”工程，建設(shè)長三角優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。

在守住農(nóng)業(yè)保護(hù)和生態(tài)安全底線基礎(chǔ)上，融入大區(qū)域、大交通；以鐵路、高速公路、國省道為基礎(chǔ)，構(gòu)建皖西區(qū)域性交通節(jié)點。

以交通重塑為契機(jī)，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展空間，在加快發(fā)展中調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，在做大總量中提質(zhì)量、增效益，建設(shè)霍邱縣中部中心，宜居、宜業(yè)的和美城鎮(zhèn)。

三、國土空間總體格局

1、落實永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。

永久基本農(nóng)田保護(hù)面積39.89平方公里；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積3.40平方公里。（附圖1）

2、總體格局

構(gòu)建“一主一副、一園三區(qū)”國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。一主一副:“一主”即長集鎮(zhèn)區(qū)綜合發(fā)展主核，“一副”即汪井發(fā)展次核；一園三區(qū)：“一園”即長集國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，“三區(qū)”即城鎮(zhèn)集聚發(fā)展區(qū)、城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村振興功能區(qū)。（附圖2）

3、規(guī)劃分區(qū)和用途結(jié)構(gòu)

以主體功能定位為基礎(chǔ)，以國土空間的保護(hù)與保留、開發(fā)與利用兩大管控屬性為基準(zhǔn)，合理配置長集鎮(zhèn)空間資源，在鎮(zhèn)域?qū)用鎰澐譃檗r(nóng)田保護(hù)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)和鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)，面積分別約為39.89平方公里、0.87平方公里、3.40平方公里、27.24平方公里。

規(guī)劃至2035年，總面積7140.36公頃；其中建設(shè)用地總面積1275.42公頃，農(nóng)用地4789.38公頃,生態(tài)用地1075.56公頃。（附圖3）

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)

明確發(fā)展方向及定位，打造區(qū)域農(nóng)牧循環(huán)模式創(chuàng)新示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制創(chuàng)新園。構(gòu)建“一心引領(lǐng)、兩區(qū)帶動、多園共建”的總體空間布局。一心：即科技與綜合服務(wù)中心。兩區(qū)多園：即核心區(qū)與產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展區(qū)（輻射區(qū)）。核心區(qū)規(guī)劃用地4.6平方公里（0.69萬畝），是示范園建設(shè)的核心和重點，產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展區(qū)（輻射區(qū)）規(guī)劃面積93.54平方公里（14.03萬畝），主要包括農(nóng)業(yè)中試園、高新農(nóng)業(yè)科技示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、市民農(nóng)園、復(fù)合農(nóng)業(yè)發(fā)展園、農(nóng)業(yè)綜合園和農(nóng)業(yè)加工物流園共七大功能區(qū)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的實驗、示范基地、高新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基地，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要區(qū)域。（附圖4）

五、鎮(zhèn)村發(fā)展體系

優(yōu)化形成“1+1+7”的城鎮(zhèn)等級規(guī)模體系。依據(jù)現(xiàn)狀村莊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合長集鎮(zhèn)村莊未來發(fā)展?jié)摿Γ�按照“綜合、農(nóng)業(yè)、工貿(mào)、農(nóng)貿(mào)”四種類型對長集鎮(zhèn)村莊進(jìn)行功能定位，構(gòu)建“1綜合+1農(nóng)業(yè)+5工貿(mào)+2農(nóng)貿(mào)”功能結(jié)構(gòu)。

六、國土空間支撐體系

1、綜合交通網(wǎng)絡(luò)

強(qiáng)化區(qū)域綜合交通廊道。以“鐵路、高速公路”雙陸系統(tǒng)為支撐，重點強(qiáng)化霍邱至金寨高速、濟(jì)廣高速、S310、S325、S245等區(qū)域綜合交通廊道，構(gòu)建形成“1233”環(huán)狀網(wǎng)絡(luò)化交通體系。

鐵路：規(guī)劃保留現(xiàn)狀阜六鐵路，和在許崗村境內(nèi)設(shè)置的霍邱火車站。

高速公路：規(guī)劃保留現(xiàn)狀濟(jì)廣高速，新建霍邱至金寨高速，保留現(xiàn)狀濟(jì)廣高速長集下道口。

國省道：規(guī)劃保留現(xiàn)狀S310、S245省道，落實S325建設(shè)。

縣鄉(xiāng)道：完善縣鄉(xiāng)道，推動長夏路、張橋路、汪油路、楊窯路等縣鄉(xiāng)道道路提升工程建設(shè)。

農(nóng)村道路：深化“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建工作，打造美麗農(nóng)村路。

2、市政基礎(chǔ)設(shè)施

水利設(shè)施：重點對灃東干渠等河道進(jìn)行疏浚、護(hù)岸治理。

給水設(shè)施：保留現(xiàn)狀自來水廠，對鎮(zhèn)區(qū)供水管網(wǎng)進(jìn)行升級改造，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村供水管網(wǎng)提升工程，提高供水能力。

排水設(shè)施。于S325與興業(yè)路交口西北側(cè)新建污水處理廠1處，占地3.46公頃。

供電設(shè)施。新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)35KV變電站、新建禹橋220KV灃河變，改擴(kuò)建小園村吳小元組110KV長集變電站。

3、公共服務(wù)設(shè)施

按照“科學(xué)布局、因地制宜、集約節(jié)約、復(fù)合用地、公益優(yōu)先”的原則，構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）——村（社區(qū)）”二級公共服務(wù)設(shè)施體系。

七、鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃

1、空間結(jié)構(gòu)指引

構(gòu)建“113+N”的空間結(jié)構(gòu)�！�1”:綜合服務(wù)配套中心；“1”:灃東干渠綠化景觀帶;“3”:中心鎮(zhèn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、站前片區(qū);“N”:S245、S325區(qū)域性對外通道;霍眾路、站前路、興業(yè)路等城鎮(zhèn)發(fā)展軸。

2、鎮(zhèn)政府駐地四線劃定與管控

劃定城市綠線面積為5.23公頃。沿灃東干渠劃定城市藍(lán)線，總面積為7.03公頃。將污水處理設(shè)施、電力設(shè)施、重大交通納入城市黃線，共劃定11.21公頃。

3、優(yōu)化鎮(zhèn)政府駐地道路交通體系

建設(shè)“主-次-支”三級道路體系。規(guī)劃主干路形成“五橫五縱”道路體系�！拔鍣M”為霍眾路、興業(yè)路、長夏路、蓼中路、志愿大街，“五縱”分別為站前路、霍眾路、龍井路、順業(yè)路、S325。規(guī)劃次干路為“五橫五縱”。“五橫”分別為文昌路、振業(yè)路、創(chuàng)業(yè)路、張橋路、學(xué)府商業(yè)街，“五縱”分別為西湖路、經(jīng)八路、灃河?xùn)|路、灃河西路、鳳霞路。

八、歷史文化保護(hù)與利用

構(gòu)建以張氏老墳、大墩古遺址、汪井三墩孜古遺址、七里棚壕墩古遺址、苗莊遺址為節(jié)點，通過省道、縣鄉(xiāng)道路交通線路以及灃東干渠等水系生態(tài)廊道相串聯(lián)，柿園皮影戲非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為補(bǔ)充的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。

九、規(guī)劃傳導(dǎo)和實施保障

落實“總體規(guī)劃-詳細(xì)規(guī)劃-專項規(guī)劃”的規(guī)劃體系，分層、分級落實《霍邱縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》和本規(guī)劃確定的2035年目標(biāo)和各項指標(biāo)，推進(jìn)重點地區(qū)的規(guī)劃研究和編制。劃分12個單元，其中城鎮(zhèn)單元3個，鄉(xiāng)村單元9個。

按照定期體檢和五年一評估的要求，建立健全規(guī)劃實施監(jiān)測評估預(yù)警機(jī)制

強(qiáng)化國土空間規(guī)劃日常監(jiān)督機(jī)制，做到源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、違法嚴(yán)懲。

提高全社會全過程參與規(guī)劃編制、實施與監(jiān)督的主動性。

來源：霍邱縣長集鎮(zhèn)

謝勇

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