目的:優(yōu)化城市空間與功能,改善城市交通狀況,提升人居環(huán)境品質(zhì)。
原則:遵循決策民主、程序正當(dāng)、公平補償、結(jié)果公開。
二、征收范圍
蓼中路建設(shè)工程項目區(qū)及周邊(詳見房屋征收范圍紅線圖)。
三、搬遷與征收補償簽約期限
自2025年 月 日起至2025年 月 日止,共30天。
四、補償安置
實行貨幣補償與現(xiàn)有安置房安置相結(jié)合。
五、房屋及安置人口認(rèn)定
(一)縣政府依法組織相關(guān)部門、新店鎮(zhèn)對被征收區(qū)域房屋、附屬物、戶籍人口及一戶一宅等情況進行調(diào)查摸底登記。
(二)對被征收房屋結(jié)構(gòu)、面積、用途、戶籍人口、一戶一宅等情況進行一、二、三榜公示,并在簽訂征收補償協(xié)議后,將補償結(jié)果進行第四榜公示。被征收戶對公示內(nèi)容有異議的,應(yīng)在公示后7日內(nèi)書面提出。
六、房屋征收安置
(一)征收安置人口確認(rèn)
征遷范圍內(nèi),被征收房屋的安置人口按照下列條件確認(rèn):
1.戶籍在被征收范圍內(nèi)的常住農(nóng)戶中的農(nóng)業(yè)人口(不含征遷公告發(fā)布前死亡人口)且參與本集體組織經(jīng)濟分配;
2.家庭成員無常住戶口但有承包地和合法住宅用房,屬下列情形之一的人員,可計入安置人口:
(1)戶籍人口原在征收地,現(xiàn)在部隊服現(xiàn)役的義務(wù)兵和符合國家有關(guān)規(guī)定的士官(三級士官及以上不予安置);現(xiàn)在校就讀的學(xué)生;現(xiàn)在監(jiān)獄服刑的人員;
(2)戶籍人口原在征收地,因購房、就業(yè)、就學(xué)等原因遷出,未在國家機關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)工作,但仍在被征收房屋常住生活的;
(3)根據(jù)當(dāng)時政策捐資農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口(需提供相關(guān)證明材料),現(xiàn)繼續(xù)居住在被征收地且參與集體組織經(jīng)濟分配的人員,已繳納或已享受城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險待遇的人員除外;
(4)因外出務(wù)工、就學(xué)、購房等原因(不含因婚姻戶籍遷出),雖戶籍遷出,但在被征收地有合法住宅且參與本集體組織經(jīng)濟分配人員。
3.在征遷公告發(fā)布前已與家庭成員登記結(jié)婚并遷入戶口的配偶及其子女,雖無承包地,但有合法住宅用房的,可計入安置人口(再婚家庭因婚姻遷入的子女在遷入時年滿18周歲的不予安置);
4.原夫妻雙方均有合法住宅用房的,在房屋征收時處于離婚狀態(tài)的,男女雙方各按1人安置;
5.集體土地上選擇人口安置的,對于1995年二輪土地承包后,出生或出嫁的外嫁女,戶籍未遷出的,只給予1口人安置;
6.符合下列條件之一的應(yīng)安置人口,可以增加1個安置人口:
(1)已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》且未生育二胎的父母或失獨家庭;
(2)父母雙亡的未婚孤兒孤女;
(3)本集體經(jīng)濟組織達法定婚齡(男年滿22周歲、女年滿20周歲)未婚人員;
(4)本集體經(jīng)濟組織喪偶后未再婚人員(男未滿60周歲、女未滿55周歲);
(5)新婚夫妻(不含再婚)男未滿60周歲,女未滿55周歲,且未生育子女的;
(6)未招入贅女婿的兩女戶家庭。
(7)其他符合人口安置的特殊情形,按照相關(guān)程序進行認(rèn)定。
(二)不計入安置人口情形
1.寄居、寄養(yǎng)、寄讀及空掛戶的人員;
2.因婚姻關(guān)系遷入被征收地,現(xiàn)處于離婚狀態(tài),雖戶籍在被征收地但無承包地及合法住宅房屋的人員;
3.惡意購買房屋及空掛房屋人員;
4.被征地范圍內(nèi)因婚姻關(guān)系出嫁或入贅,婚后所生子女戶籍雖落戶在被征收地但不享受征遷安置;
5.已享受過征遷安置的集體土地上的農(nóng)業(yè)人口;
6.其他不計入安置人口的情形。
(三)征收補償安置方式
1.戶籍在被征收范圍內(nèi)的常住農(nóng)戶中的農(nóng)業(yè)人口住宅房屋征收補償安置方式實行貨幣補償、現(xiàn)有安置房安置兩種補償安置方式,由被征收人自愿選擇其中一種安置方式。本次征遷安置實行以整個家庭院落為單位,雖戶籍分開但事實仍在一起居住生活的被征收對象戶按照一種安置政策安置,嚴(yán)禁惡意分戶。
(1)選擇貨幣補償?shù),住宅用房按照被征遷房屋貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)的1.45倍結(jié)算。貨幣補償?shù)谋徽鬟w戶不再享受其他安置待遇。在簽訂貨幣補償安置協(xié)議中應(yīng)載明被征收人放棄統(tǒng)建安置和宅基地分配事項。
(2)選擇現(xiàn)有安置房安置的由政府提供安置用房安置被征收人,符合安置的被征收人人均安置面積為40平方米,并按現(xiàn)有安置房安置補償標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合成新和區(qū)位系數(shù)結(jié)算被征收房屋與安置用房的差價。安置房源為:①雙龍家園小區(qū)剩余房源,戶型建筑面積(含公攤)分別約為75平方米、112平方米和154平方米三個類型(詳見征收現(xiàn)場辦公室公布的房源圖、表),其中孤寡老人達60歲可以直接選75平方米的戶型、兩口人可以選112平方米的戶型、三口人可以選154平方米的戶型;②育英嘉苑小區(qū)剩余房源,戶型建筑面積(含公攤)約為125平方米(詳見征收現(xiàn)場辦公室公布的房源圖、表)。
被征遷房屋合法建筑面積超出人均應(yīng)安置面積的,按集體土地上房屋征遷補償標(biāo)結(jié)算被征遷房屋與安置房差價。被征遷房屋面積人均不足人均應(yīng)安置面積的,不足部分按安置房成本價結(jié)算,若在規(guī)定時間內(nèi)簽訂協(xié)議并征遷完畢經(jīng)驗收確認(rèn)的,安置房優(yōu)惠價與成本價差額部分政府可按獎勵的方式進行補助。安置房的優(yōu)惠價為1180元/㎡,安置房成本價為2200/㎡。人均面積超過人均應(yīng)安置面積的房屋和非征收區(qū)域內(nèi)集體經(jīng)濟組織成員的外來戶,依據(jù)建筑面積按照最接近面積安置房及套數(shù)選房,剩余的房屋面積部分按照《六安市人民政府關(guān)于公布六安市被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補償。 被征遷房屋和安置房各自結(jié)算,互補差價。先搬遷先選房。
非征收區(qū)域內(nèi)集體經(jīng)濟組織成員的外來戶選擇貨幣補償?shù),參照戶籍在被征收范圍?nèi)的常住農(nóng)戶中的農(nóng)業(yè)人口房屋征收的貨幣補償方式進行結(jié)算。辦公、倉儲、生產(chǎn)、教育、醫(yī)療及公益性用房的,被征收人只可以選擇貨幣補償安置。
2.房屋補償結(jié)算
房屋補償金額=單位面積補償標(biāo)準(zhǔn)×建筑面積。拆除未超過使用期限的臨時建筑物,按照貨幣補償價格結(jié)合剩余使用期限給予適當(dāng)補償。
3.“五保戶”安置
五保戶房屋征收安置采用貨幣補償,由所在村委會安置,房屋拆遷補償費撥付村委會,五保戶房屋征收補償按同類房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)1.7倍結(jié)算;對于其自建的房屋,基于物權(quán),補償可以計算至個人名下。
4.征收補償安置相關(guān)規(guī)定
(1)房屋裝潢與各類附屬物拆遷補償、搬遷費、經(jīng)營損失費和臨時安置補助費標(biāo)準(zhǔn)按照《霍邱縣2021年度房屋征收和搬遷費、附屬物等補償標(biāo)準(zhǔn)》(霍政秘〔2021〕148號)文件規(guī)定執(zhí)行。
(2)征遷范圍內(nèi)集體土地征遷戶有多處住宅的,必須合并計算,只享受一次安置,對共同居住在同一住宅的父母子女,在房屋面積測量上合并計算。
(3)選擇人口安置的人員可搭配選房,按最接近安置房面積進行人員搭配。如人員不足選擇大面積安置房除人均應(yīng)安置40㎡的最接近安置戶型面積外,超10㎡以內(nèi)(含10㎡)的部分按成本價2200元結(jié)算,10到20㎡(含20㎡)按2800元結(jié)算,20㎡以上部分按安置房評估價結(jié)算。
(4)對被征收人提供不出合法證照而實際又被認(rèn)定為沿路經(jīng)營用房的,其沿路經(jīng)營認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為沿蓼東大道一層一次成型的獨立自然間,最大認(rèn)定深度不超過12.5米,剩余被征收面積一律以住宅性質(zhì)予以認(rèn)定補償。沿路經(jīng)營用房實行評估結(jié)算。
沿路房經(jīng)營認(rèn)定面積在50㎡內(nèi)(含50㎡)扣除集體土地上1口人安置,50㎡至100㎡(含100㎡)扣除集體土地上2口人安置,以此類推。
七、征收過渡方式、期限及起止時間
(一)方式:本項目房屋被征收人一律采取自行過渡方式臨時安置。
(二)期限:①選擇貨幣補償,過渡期為6個月;②選擇房屋進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的支付4個月裝修期的臨時安置費。
(三)起止時間:按雙方交房之日起計算起止。
八、結(jié)算方式
(一)被征收人選擇貨幣補償安置的,征收補償款在征收人與被征收人簽訂征收補償安置協(xié)議之日起兩個月內(nèi)一次性付清。
(二)選擇現(xiàn)有安置房安置的被征收人,在規(guī)定期限內(nèi)與征收人簽訂征收補償安置協(xié)議的,通過結(jié)算,互補差價。征收補償款多于所選安置房購房款的,征收人在協(xié)議簽訂之日起兩個月內(nèi)一次性付清差價款;征收補償款少于所選安置房購房款的,被征收人須在安置房交房前一次性付清差價款。協(xié)議簽訂起1個月內(nèi),被征收人應(yīng)及時辦理安置房交接手續(xù);逾期不辦理入住手續(xù)的,按違約處理,所選安置房視為自動放棄。
九、獎勵
搬遷、簽約獎:①按被征收房屋合法建筑面積給予:在前20天內(nèi)(從2025年 月 日至2025年 月 日)搬遷、簽約獎150元/㎡的獎勵;在第21天至30天內(nèi)(從2025年 月 日至2025年 月 日)搬遷、簽約獎100元/㎡的獎勵。②對符合人口安置條件的住宅房屋征收時,被征收人在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷簽約的:選擇在雙龍家園小區(qū)安置的,給予人均安置面積額外增加20%的獎勵;選擇在育英嘉苑小區(qū)安置的,給予人均安置面積額外增加50%的獎勵。
逾期搬遷、簽約的不享受獎勵。
十、組織實施
縣政府組織領(lǐng)導(dǎo)霍邱縣皖西經(jīng)濟技術(shù)學(xué)校南側(cè)片區(qū)(蓼中路周邊)改造范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置工作,協(xié)調(diào)解決征遷工作中的各項問題。自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)界定集體土地的四至邊界,并審核集體土地上房屋及附屬物征收補償標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)征收文件的制定;房產(chǎn)中心、不動產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)對房屋權(quán)屬、面積及辦證情況進行認(rèn)定;縣財政、審計、發(fā)改、住建、人社、民政、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、蓼源國控等單位各司其職、各負(fù)其責(zé)。
新店鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體實施本區(qū)域內(nèi)集體土地征遷補償安置工作,與被征收人簽訂征遷補償安置協(xié)議,特殊情況由指揮部研究決定。
縣征遷指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),督辦各責(zé)任單位落實具體工作任務(wù)。
十一、張榜公示
為規(guī)范房屋征遷工作,防止在征遷過程中發(fā)生違紀(jì)違法行為,本次征遷積極接受群眾和社會各界的監(jiān)督,對房屋的結(jié)構(gòu)、面積、用途、戶籍人口、一戶一宅、安置房選房、資金結(jié)算等情況進行現(xiàn)場公示,監(jiān)督電話:0564-6022453、0564-6065456。
十二、其他
(一)被征收房屋設(shè)有抵押權(quán)或者被人民法院查封的,按照相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
(二)被征收房屋的權(quán)屬、結(jié)構(gòu)、用途等依據(jù)有效權(quán)屬證載或政府相關(guān)職能部門現(xiàn)場認(rèn)定登記為準(zhǔn),并張榜公布。經(jīng)認(rèn)定為違法建筑或超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補償。若被征收人在本方案確定簽約期內(nèi)簽約交房的,對其違法建筑按結(jié)構(gòu)給予一定金額的材料補助(混合300元/㎡,磚木220元/㎡,其他100元/㎡);進入執(zhí)法、司法程序的一律不予補助。
(三)征收補償安置到位后,被征收人應(yīng)當(dāng)及時騰退土地、房屋及其他地上附著物。對已簽訂征收補償安置協(xié)議,但拒不按協(xié)議約定騰退的,由縣人民政府作出責(zé)令交出土地的決定。
被征收人在法定期限內(nèi)未對責(zé)令交出土地的決定提起行政復(fù)議或者行政訴訟,又在決定規(guī)定的期限內(nèi)拒不騰退的,縣人民政府應(yīng)當(dāng)催告被征收人履行義務(wù);催告書送達10 日后仍未履行義務(wù)的,由縣人民政府申請人民法院強制執(zhí)行。
(四)凡在供電、供水等部門立戶的電表、水表等,由供電供水等部門派員拆除;被征收人應(yīng)繳清水、電、有線電視、電話等費用。
(五)被征收人搬空房屋時,不得破壞房屋結(jié)構(gòu)及門窗等。若由此引發(fā)安全事故,則由被征收人自負(fù)。
(六)調(diào)查登記過程中,被征收人若提供資料不實或者不協(xié)助相關(guān)部門進行勘查的,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,構(gòu)成違法犯罪的,依法追究其法律責(zé)任。
(七)協(xié)議簽訂前,被征收人房屋存在租賃的,應(yīng)自行解除租賃關(guān)系,并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
(八)參加征收工作的人員必須依法秉公辦事,按規(guī)操作,做到公開、公平、公正。對弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,一經(jīng)查實,依法按規(guī)嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。
本方案由縣征安中心負(fù)責(zé)解釋。
本方案所列的條款,僅限于公告發(fā)布之日前。
本方案未盡事項按相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。
本方案僅適用于霍邱縣皖西經(jīng)濟技術(shù)學(xué)校南側(cè)片區(qū)(蓼中路周邊)改造范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置。