事關電動自行車！這份調(diào)查報告結(jié)果公布！涉及霍邱！

唐寅

一

調(diào)查介紹

01

調(diào)查目的

深入分析我市電動自行車充電設施場所服務現(xiàn)狀，了解我市電動自行車充電設施的供需和服務質(zhì)量情況，掌握存在的問題和不足，提出切實可行的對策及建議，推動電動自行車充電服務行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為消費者提供更加經(jīng)濟便捷、安全放心的消費環(huán)境。2022年底，六安市消保委在全市范圍內(nèi)組織開展“六安市電動自行車充電設施服務消費調(diào)查”。

02

調(diào)查對象

居住在六安市（含四縣三區(qū)及六安市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)），擁有電動自行車的市民，年齡16周歲以上。

03

調(diào)查內(nèi)容

本次調(diào)查問卷共設置18道問題，主要包括電動自行車充電設施存在的安全、價格、維護、布局、收費等問題，并收集市民對我市電動自行車充電設施服務的評價及其他意見建議。

04

調(diào)查形式

通過實地走訪調(diào)查和線上網(wǎng)絡調(diào)查等方式，回收有效問卷2615份，其中金安區(qū)670份占25.6%，裕安區(qū)454份占17.4%，舒城縣450份占17.2%，霍山縣412份占15.8%，金寨縣285份占10.9%，霍邱縣213份占8.1%，開發(fā)區(qū)68份占2.6%，葉集區(qū)63份占2.4%。

二

調(diào)查結(jié)果

01

電動自行車的充電頻率

38.8%的被調(diào)查者選擇一天充一次，30.4%的被調(diào)查者選擇隔天充一次，27.9%的被調(diào)查者選擇幾天充一次，2.9%的被調(diào)查者選擇一月充幾次�？梢�，被調(diào)查者為電動自行車充電的頻率較高，充電需求較大。

02

各種充電設施的設置情況

87.9%的被調(diào)查者選擇了充電樁，8.9%的被調(diào)查者選擇了換電柜（更換滿電電池后，將缺電電池放入電池倉充電），5.7%的被調(diào)查者選擇了充電柜（可將電池置于充電柜內(nèi)充電），4.8%的被調(diào)查者選擇了以上均無�？梢姡�充電設備并未全覆蓋，換電柜、充電柜分布較少。

03

車主常用的充電方式

55.2%的被調(diào)查者選擇了小區(qū)充電樁，35.0%的被調(diào)查者選擇了工作單位，21.9%的被調(diào)查者選擇了家里，2.7%的被調(diào)查者選擇了其他（如充電柜、換電柜）�？梢姡�絕大部分被調(diào)查者在生活、工作區(qū)域內(nèi)就近充電。

04

車主對充電是否方便的評價

62.1%的被調(diào)查者選擇了非常方便，23.6%的被調(diào)查者選擇了比較方便，8.8%的被調(diào)查者選擇了一般，3.1%的被調(diào)查者選擇了不太方便，2.4%的被調(diào)查者選擇了不方便。可見，我市電動自行車充電設施服務供給較足，被調(diào)查者認為充電方便度較高。

05

充電設施各項指標的滿意度

數(shù)量上，68.1%的被調(diào)查者選擇了滿意；

距離上，70.4%的被調(diào)查者選擇了滿意；

操作便捷性上，70.7%的被調(diào)查者選擇了滿意；

收費標準上，55.2%的被調(diào)查者選擇了滿意；

充電速度上，68.9%的被調(diào)查者選擇了滿意；

維護管理上，57.9%的被調(diào)查者選擇了滿意；

安全保障上，56.1%的被調(diào)查者選擇了滿意；

總體評價上，68.9%的被調(diào)查者選擇了滿意。

可見，充電設施服務整體滿意度不高，在收費標準、維護管理及安全保障上，滿意度較低。

06

不安全的充電行為

被調(diào)查者見過的不安全充電行為中，72.5%的被調(diào)查者選擇了飛線充電，68.3%的被調(diào)查者選擇了樓道內(nèi)充電，56.2%的被調(diào)查者選擇了室內(nèi)充電，53.6%的被調(diào)查者選擇了長時間給電動車充電，45.2%的被調(diào)查者選擇了給隨意改裝的電動自行車充電，4.1%的被調(diào)查者選擇了給電池超過使用年限的電動自行車充電，3.2%的被調(diào)查者選擇了其他。可見，不安全的充電行為仍然存在。

三

充電設施及服務存在的問題

01

不安全充電行為亟待改變

超六成的被調(diào)查者見過飛線充電和樓道內(nèi)充電，雖然部分小區(qū)在樓道入口、疏散通道等規(guī)定外的停車區(qū)域設置了禁停、禁充提示標識，部分高層小區(qū)安裝電動車阻斷系統(tǒng)禁止電動自行車進入電梯和上樓入戶，但不安全充電行為仍然存在。此外，長時間給電動車充電、隨意改裝電動車、電池超過使用年限、充電器不合格等因素也為電動自行車充電埋下較大的安全隱患。

02

充電設施有效使用尚不足

51.5%的被調(diào)查者選擇了壞損多，20.4%的被調(diào)查者選擇了規(guī)劃不科學（數(shù)量不夠，分布不均勻，位置不合理），27.6%的被調(diào)查者選擇了非充電車輛擠占充電位置，充電設施不充足、充電場所被非充電車輛占用、設備壞損未及時維修等情況都造成車主“無處充電”。

03

充電設施安全隱患尚存在

43.6%的被調(diào)查者選擇了沒有遮雨棚，19.2%的被調(diào)查者選擇了安全無保障（擔心電動車被偷被損壞，缺少安全裝置，存在安全隱患）。部分充電設備缺乏遮雨棚、智能控溫、報警器等必要的安全裝備，導致安全無保障。目前電動自行車集中充電設施建設規(guī)范、技術標準、安全標準還不夠完善，一些已建成的電動自行車集中充電設施安全性能不高。

04

充電秩序日常維護不到位

51.5%的被調(diào)查者選擇了壞損多，34.0%的被調(diào)查者選擇了沒有24小時客服，27.6%的被調(diào)查者選擇了非充電車輛擠占充電位置。充電設施維修不及時、沒有24小時客服、充電場所被大量非充電車輛擠占等現(xiàn)象可以看出小區(qū)物業(yè)及充電樁運營企業(yè)對充電樁的使用和維護缺乏日常管理，降低了車主使用充電設備充電的意愿和滿意度。

05

收費標準計費方式差別大

37.5%的被調(diào)查者對收費標準不滿意，23.3%的被調(diào)查者認為收費不合理，44.5%的被調(diào)查者認為計時收費，中途退出退費的計費方式更加合理。調(diào)查發(fā)現(xiàn)我市住宅小區(qū)電動自行車充電設施的收費標準不一，有的按次收費，有的按時間收費，同一價格充電時長也有不同。換電柜和充電柜相對充電樁價格收費較高。

06

操作界面廣告植入迷人眼

12.5%的被調(diào)查者在充電時遇到植入廣告或彈窗廣告，操作繁瑣，甚至被誤導購買了廣告產(chǎn)品。部分APP存在不退還未使用金額，默認勾選單次保障險等問題引發(fā)消費糾紛。

四

相關意見和建議

本次電動自行車充電設施服務消費調(diào)查，反映出我市電動自行車充電設施存在“充電難、充電貴、充電不安全”等問題，硬件設施和服務質(zhì)量都需要進一步提升和完善。保護消費者的合法權(quán)益是全社會的共同責任。為了進一步提高我市電動自行車充電設施的安全保障和服務質(zhì)量，最大限度滿足市民的電動自行車充電需求，六安市消保委提出如下建議：

01

統(tǒng)籌規(guī)劃規(guī)范運營

一是出臺相關規(guī)范建設文件。將智能充電設施納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，將電動自行車充電樁納入“新基建”范疇，對充電設施進行統(tǒng)籌規(guī)劃。

二是規(guī)范市場秩序。建議政府規(guī)范市場行業(yè)標準和運營行為，按照相關要求對充電設施運營進行統(tǒng)一監(jiān)管，明確責任主體，維護充電設施運營市場秩序，保障居民充電安全，確保管理規(guī)范到位。

02

強化充電安全教育

一是加大整治力度。物業(yè)服務企業(yè)、主管單位和社區(qū)街道，應當定期組織對住宅小區(qū)、樓院開展電動自行車停放和充電專項檢查，排查不安全的充電行為，及時消除隱患。

二是加強宣傳和引導。有關單位應通過公示欄、樓宇視頻等方式進行規(guī)范停車充電的安全常識宣傳和典型火災案例警示教育，引導市民增強消防安全意識，提升規(guī)范停放電動自行車和安全充電意識。

03

科學選址提升效率

一是要科學合理選址，在推進電動自行車集中充電設施建設的過程中，不僅可以采用單一安裝充電柱的模式，也可以采取如“充電樁+充電柜”、“充電樁+換電柜”等多種充電設施組合安裝模式。

二是著力在醫(yī)院、辦公樓、公園、廣場等商業(yè)綜合地段及公共區(qū)域規(guī)劃非機動車充電停車位，建設綜合美觀的充電場景。

04

健全相關配套設施

一是提升充電配套設施安全性能。在充電樁周邊增加必要的防雨隔離、防盜監(jiān)控、消防器材等安全設施，完善定時斷電、過載保護、短路保護、漏電保護等功能，對于充電異常情況及時進行提醒。

二是推廣使用智能監(jiān)管平臺。建議參照其他省市經(jīng)驗，由大型國企等開發(fā)建設充電運營監(jiān)管平臺，建立全市“充電智慧監(jiān)管一張網(wǎng)”，對全市充電設施、設備進行視頻監(jiān)控。

05

完善收費政策標準

一是價費分離，可以參考北京市的做法，電費執(zhí)行政府規(guī)定的電價政策，充電服務費實行市場調(diào)節(jié)價，由充電設施運營單位自主定價。

二是政策補貼，可借鑒山東省的做法，充電設施的電價執(zhí)行“居民生活用電”類別中合表用戶電價。具備條件的，可申請分時電價政策，降低運營商的運營成本。

06

規(guī)范營銷方便售后

一是規(guī)范營銷手段，利用充電小程序頁面或APP進行廣告宣傳要依法合規(guī)，不可“混淆視聽”，誘導或誤導消費者購買廣告產(chǎn)品。

二是完善售后服務，對于消費者的需求應積極響應，充分保障消費者的知情權(quán)、安全保障權(quán)、自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)，不得設置默認勾選保障險的方式強制消費者購買充電險。

來源：六安市消保委

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